政策文件

株洲市卫生局关于“推进医药分业,药房托管”的提案与答复

 来源: 株洲市政府门户网

案由:   推进医药分业,药房托管

提 案 者: 袁立伟 

工 作 单位:千金大药房  座机:2561089

手机:13707335353

电子邮箱:ylw5353@vip.sina.com

 

  内容:

  长期以来医院药品价格高于市场,购药环节中的腐败现象时有发生,人民群众看病难、用药贵问题一直没有解决好。其实:医院药品销售价格高,按国家规定医院却只有15%的毛利,医药公司普药也只有5-8%的毛利,却要承担6个月左右的资金压力也是怨声载道。老百姓所花的药费大部分变成了代理药贩利润和开方费、采购环节中回扣了。目前这一部份已高达售价的20-35% 。很多人认为造成这种状况的主要原因是以药养医,和打击力度不够。看最近几年的财政预算,确实政府财政投入不足,完全改变以药养医格局尚无条件。不从根本上改革药品流通体系,也无法根治购药环节中的腐败。

  建议:在保障医院利益的前提下,加大医药分业工作力度,推进医院药房托管,砍掉中间环节,挤掉临床开方费用等水份,以防腐、惠民、增效

  一:尽快成立以市纪委、监察局牵头,卫生局、药监局、劳动局医保处、招投标局等部门参加的医药分业领导小组。

  二:对株洲已经自发进行的医药分业情况进行调研,并学习南京医院药房全面托管经验。结合我地实际出台具体方案。

  三:具体方案建议:1、由领导小组出台我市医院基本药品目录 ,受托公司条件要求,招投标程序要求。 2、全市二级以下医院先期启动,一家医院药品全部委托一家医药公司配送,药房所有权与经营权分离。人员、库存全部由收托公司管理。受托公司招标产生。合同1-2年期。3、要求对患者药品销售价格要让利20%以上,优惠金额直接体现在患者药品票据上。真正体现惠民。医院每月与受托公司结算一次。确保医院毛利20%以上。达到增效目的。中间环节少了,自然回扣也没有了。4、条件成熟后,在全市所有医院全面推行。

  四.医改和药品流通体系改革牵涉面广,又是人民最关心的问题,建议此提案作为主席督办案。

 

  答复:

 

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